近日,遼寧縣域醫(yī)共體CT、C臂機以及DSA項目重啟招標。此前,遼寧省總金額1.2億的CT集采項目曾兩度廢標,原因與供應(yīng)商頻繁投訴,后續(xù)投標供應(yīng)商不足有關(guān)。
這一事件僅是近期國內(nèi)醫(yī)療設(shè)備集采的縮影,保守估計,今年以來醫(yī)學影像類設(shè)備集采廢標總金額已超6億。反映行業(yè)競爭日益激烈,價格戰(zhàn)已步入白熱化階段。
遼寧1.2億CT集采兩度廢標
遼寧省衛(wèi)生健康委員會遼寧省縣域醫(yī)共體醫(yī)療設(shè)備更新項目(第一批CT),總預(yù)算1.232億元,計劃采購26套CT設(shè)備。
9月5日,遼寧省政府采購網(wǎng)發(fā)布《遼寧省衛(wèi)生健康委員會遼寧省縣域醫(yī)共體醫(yī)療設(shè)備更新項目(第一批CT)中標結(jié)果更正公告》后接到投訴,經(jīng)處理該項目001、005、006包中標結(jié)果無效,重新開展采購活動。
遼寧省政府采購網(wǎng)顯示,該項目從7月9日結(jié)果公布后,頻繁接到供應(yīng)商投訴,合計超十余次。
這已是該項目第二次廢標。上述項目參與招標的六個標段,在今年5月均因“實質(zhì)性響應(yīng)供應(yīng)商不足三家”作廢。
今年以來,醫(yī)學影像類上億項目接連廢標。
投標人不足,預(yù)算高1.67億213臺DR項目廢標
5月21日,河南省衛(wèi)生健康委員會河南省縣域醫(yī)共體設(shè)備更新項目(一期)DR采購項目涉及213臺DR,總預(yù)算高達1.67億元。因通過資格審查的有效投標人不足法定數(shù)量,根據(jù)相關(guān)規(guī)定宣布廢標。
供應(yīng)商投訴,1.1億CT集采廢標
去年11月,海南省衛(wèi)健委藥具管理中心2024年超長期特別國債“以舊換新”項目醫(yī)療設(shè)備集中采購(一)以1.1億元預(yù)算,擬采購11臺中端CT設(shè)備。
12月,海南省醫(yī)藥投資有限公司以1.0329億元中標,單臺設(shè)備價格939萬元,設(shè)備為聯(lián)影uCT 960+機型。
2025年2月,海南省財政廳宣布廢標。公告顯示,遼寧安斯商貿(mào)有限公司投訴國信招標集團股份有限公司、海南省衛(wèi)生健康委員會藥具管理中心:未公布中標供應(yīng)商總得分以及中標供應(yīng)商相關(guān)參數(shù)不實響應(yīng),應(yīng)按負偏離處理。根據(jù)《政府采購法》,海南省財政廳最終認定投訴成立,并責令廢標重招。
2024年,國家層面對醫(yī)療設(shè)備更新的支持政策頻出,激活了采購需求。
3月,《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》印發(fā),明確鼓勵醫(yī)療機構(gòu)更新醫(yī)學影像、手術(shù)機器人等高端設(shè)備;5月,多部門聯(lián)合發(fā)布《推動醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域設(shè)備更新實施方案》,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置CT、提升縣域AI輔助診斷能力;6月,設(shè)備更新貸款財政貼息政策出爐,疊加千億級特別國債支持,以“中央引導+地方配套”模式破解基層采購資金難題...
激烈博弈也隨之展開。據(jù)中國政府采購網(wǎng)報,集采“試水期”,惡意低價中標現(xiàn)象頻出。某中部省份的超聲集采項目中,甚至出現(xiàn)過單臺設(shè)備中標價不足10萬元的極端案例,導致中標設(shè)備因質(zhì)量不達標被醫(yī)院閑置,形成“采購即報廢”的尷尬局面。
這一亂象即將成為歷史。今年2月1日,財政部《關(guān)于推動解決政府采購異常低價問題試點工作的通知》正式實施,劍指“1分錢中標”亂象。7月,江蘇省財政廳印發(fā)《關(guān)于推動解決政府采購異常低價問題相關(guān)工作的通知》,重拳整治醫(yī)療設(shè)備超低價中標。
往期推薦