近日,云南省衛(wèi)健委印發(fā)關于大型醫(yī)用設備配置申報通知,根據(jù)《云南省衛(wèi)生健康委關于發(fā)布“十四五”大型醫(yī)用設備配置規(guī)劃的通知》要求,對各州(市)剩余指標進行重新統(tǒng)籌,并開展2025年第二批乙類大型醫(yī)用設備(以下簡稱大型設備)配置許可申報工作。
值得關注的是,申報條件中有一條表述并不多見,新出現(xiàn)拖欠薪酬、新發(fā)生違規(guī)舉借債務的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),在相關問題妥善解決之前,不得申報。
同時,要求充分論證醫(yī)療機構(gòu)是否符合配置大型設備的技術條件要求,是否具備兩年內(nèi)完成設備采購安裝的條件,同時認真核實醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生醫(yī)療事故和公立醫(yī)院資產(chǎn)負債率等情況,堅決杜絕出現(xiàn)上報不符合條件醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的情形。
申報條件還明確,既往獲批常規(guī)放射治療設備(含直線加速器、伽馬刀和螺旋斷層放射治療系統(tǒng))的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),如上一臺設備還未完成安裝并投入臨床使用,不得新申報常規(guī)放射治療設備。
本輪大型設備配置許可申報時間為2025年9月10日—10月10日。
根據(jù)云南省衛(wèi)健委此前發(fā)布的通告,2025年第一批乙類大型醫(yī)用設備許可名單中,12家醫(yī)療機構(gòu)中,11家為公立醫(yī)療機構(gòu),僅1家社會辦醫(yī)。
而2024年第一批乙類大型醫(yī)用設備配置許可名單中,10家獲得準予許可的醫(yī)療機構(gòu)中,僅有一家社會辦醫(yī),其余9家均為公立醫(yī)院。2023年第一批乙類大型醫(yī)用設備配置許可名單中,14家獲得準予許可的醫(yī)療機構(gòu)均為公立醫(yī)院。
據(jù)了解,這不是云南省衛(wèi)健委首次對公立醫(yī)院舉債建設喊停。
2024年9月25日,云南省人民政府官網(wǎng)發(fā)布《云南省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2024年重點工作任務》,其中提出有效防控公立醫(yī)院債務風險。落實各級政府辦醫(yī)主體責任,壓實公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)化解債務的屬地責任,制定公立醫(yī)院化解債務方案,實行“一院一策”,分類有序化解公立醫(yī)院存量債務,不得出現(xiàn)新的違規(guī)債務。
2024年10月12日,云南省衛(wèi)健委官網(wǎng)發(fā)布《云南省醫(yī)療機構(gòu)管理條例(修訂稿)》公開征求意見的公告,條例明確,按規(guī)定落實政府對公立醫(yī)療機構(gòu)的投入政策,保障政府舉辦的醫(yī)療機構(gòu)建設和運行發(fā)展,嚴禁公立醫(yī)院違規(guī)舉債建設,嚴禁各級政府利用公立醫(yī)院資產(chǎn)抵押融資。
實際上,從全國范圍來看,禁止公立醫(yī)院舉債建設也是政策文件的高頻詞匯。2023年,財政部等四部門發(fā)布《關于進一步加強公立醫(yī)院內(nèi)部控制建設的指導意見》重申,嚴禁公立醫(yī)院舉債建設。
2023年9月,四川省衛(wèi)健委等六部門聯(lián)合印發(fā)《關于印發(fā)四川省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點工作任務的通知》,其中也提出“嚴禁公立醫(yī)院舉債建設和舉債購置大型醫(yī)用設備。”
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