大訂單頻出，醫(yī)療設(shè)備市場走出低谷。
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醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)密集啟動(dòng)
近日，中國政府采購網(wǎng)發(fā)布《天津市縣域醫(yī)共體醫(yī)療設(shè)備更新監(jiān)護(hù)儀、麻醉機(jī)、呼吸機(jī)等設(shè)備項(xiàng)目的公開招標(biāo)公告》（簡稱《公告》）。根據(jù)《公告》，本次采購目錄為醫(yī)用電子生理參數(shù)檢測儀器設(shè)備（心電圖機(jī)、監(jiān)護(hù)儀），共分7個(gè)采購包，預(yù)算金額2623.9萬元，最高限價(jià)為2623.5萬元，開標(biāo)時(shí)間定為2025年10月21日8點(diǎn)30分。具體如下：9月29日，遼寧省縣域醫(yī)共體設(shè)備更新項(xiàng)目（第一批DR）開始啟動(dòng)，預(yù)算總金額為3570萬元，開標(biāo)時(shí)間也定在2025年10月21日。海南省政府網(wǎng)于9月25日發(fā)布《2024年超長期特別國債“以舊換新”項(xiàng)目醫(yī)療設(shè)備集中采購（一）（二次）公開招標(biāo)招標(biāo)公告》，共計(jì)11套CT（中端），品目預(yù)算為1.1億元，定于2025年10月16日開標(biāo)。在經(jīng)歷過去年的“小寒冬”后，醫(yī)療設(shè)備采購市場于今年加速復(fù)蘇。賽柏藍(lán)器械聯(lián)合高端醫(yī)械院數(shù)據(jù)中心對2025年上半年全國醫(yī)療設(shè)備采購信息進(jìn)行了系統(tǒng)化采集和整理。測算結(jié)果顯示，2025年上半年全國醫(yī)療設(shè)備重點(diǎn)品種采購量達(dá)5380臺(tái)，市場規(guī)模達(dá)350.43億元。2025上半年全國醫(yī)療設(shè)備重點(diǎn)品種市場采購情況：
從各級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的采購量來看，三甲醫(yī)院為采購主力，如PET/CT、SPECT/CT、直線加速器、DSA超過50%的采購量集中在三甲醫(yī)院，磁共振、CT、乳腺機(jī)、胃腸機(jī)，則有約22%~48%的采購份額落在三甲醫(yī)院。近段時(shí)間，各大三甲醫(yī)院設(shè)備采購項(xiàng)目還在陸續(xù)披露。10月1日-3日，新疆昌吉回族自治州人民醫(yī)院連發(fā)數(shù)個(gè)招標(biāo)公告，涉及ICU吊塔、數(shù)字病理切片掃描儀、射頻消融機(jī)、SPECT/CT等數(shù)百臺(tái)設(shè)備。2025年下半年，醫(yī)療設(shè)備采購火熱的態(tài)勢延續(xù)。在市場走向繁榮的同時(shí)，各類圍繞醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)的配套舉措也在加速完善。相較其他品類，醫(yī)療設(shè)備的招標(biāo)本身具備特殊性。首先是技術(shù)復(fù)雜性和專業(yè)性極高，除了在招標(biāo)文件中設(shè)置詳盡的技術(shù)參數(shù)外，還要求評標(biāo)委員會(huì)必須包含適當(dāng)比例的臨床專家和技術(shù)專家。近年來，評標(biāo)專家已成醫(yī)療反腐的緊盯對象。中紀(jì)委去年發(fā)文提到，要通過開展項(xiàng)目抽查、征集問題線索等方式發(fā)現(xiàn)并打擊評標(biāo)專家違法行為，清退一批不能履職或履職不當(dāng)?shù)膶＜?/span>。截至目前，貴州、福建、安徽、山東等地均已披露醫(yī)療領(lǐng)域評標(biāo)專家被清退的案例。賽柏藍(lán)器械從CMEF現(xiàn)場獲悉，醫(yī)療設(shè)備行業(yè)是標(biāo)準(zhǔn)的“買方強(qiáng)勢”市場。大型醫(yī)院作為采購方，擁有強(qiáng)大的專業(yè)能力和議價(jià)能力，特別是多家醫(yī)院組成“采購聯(lián)盟”時(shí)，這種強(qiáng)勢會(huì)進(jìn)一步放大。且從市場角度出發(fā)，醫(yī)療設(shè)備采購客觀上存在“名牌依賴”的情況，國產(chǎn)后發(fā)品牌在醫(yī)院招標(biāo)過程中相對更難獲得信任。隨著規(guī)則優(yōu)化，醫(yī)療設(shè)備采購不再是單純的價(jià)格肉搏戰(zhàn)，安徽、河北、河南等多地已引入“技術(shù)分+服務(wù)分+價(jià)格分”的綜合評價(jià)機(jī)制，在近期設(shè)備采購中，產(chǎn)品價(jià)格略高卻憑借技術(shù)、服務(wù)優(yōu)勢順利中標(biāo)的情況已時(shí)有發(fā)生。與此同時(shí)，國產(chǎn)品牌的中標(biāo)率近年也在持續(xù)攀升。邁瑞、聯(lián)影、萬東等本土代表已在今年多個(gè)采購項(xiàng)目中獨(dú)攬中標(biāo)大單。除了議價(jià)這類正常的市場行為外，買方強(qiáng)勢往往也是腐敗的溫床。醫(yī)院關(guān)鍵人物掌握設(shè)備采購決策權(quán)，甚至可以直接操縱招標(biāo)過程和結(jié)果。針對采購腐敗頑疾，外部監(jiān)管和規(guī)則優(yōu)化正在同步推進(jìn)。借助醫(yī)院巡查、審計(jì)、飛檢等諸多手段，針對醫(yī)院“一把手”的穿透式檢查持續(xù)深入，2025開年以來已有大批醫(yī)院院長、書記因操縱設(shè)備采購問題落馬。從國家到地方，各項(xiàng)完善招投標(biāo)市場規(guī)范的文件正在陸續(xù)下發(fā)，智能化手段也在加速跟進(jìn)。例如湖南提出，建立“機(jī)器管招投標(biāo)”交易模式，將交易規(guī)則、監(jiān)管辦法等全面轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)智能化節(jié)點(diǎn)管控要求，實(shí)行全流程自動(dòng)、線上、閉環(huán)運(yùn)行。伴隨各類大訂單接踵而至，醫(yī)療設(shè)備招投標(biāo)數(shù)量還在持續(xù)攀升。市場復(fù)蘇給設(shè)備企業(yè)帶來更多機(jī)遇，而嚴(yán)格的監(jiān)管是保障公平競爭和行業(yè)良性發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
